- Министерство
- Общая информация о Министерстве
- Положение о Министерстве
- История и правопреемственность Министерства
- Об официальном сайте
- Задачи и полномочия Министерства
- Руководители Министерства
- Структура Министерства
- Открытые данные
- Банковские реквизиты
- Перечень информационных систем Министерства
- Планы работ
- Планы проверок
- Отчеты и статистика
- Общественный совет при Минстрое УР
- Государственная гражданская служба
- Информация о вакантных должностях
- Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу
- Конкурсы на замещение вакантных должностей
- Конкурсы на включение в кадровый резерв
- Результаты проведенных конкурсных процедур
- Порядок обжалования результатов конкурса
- Условия прохождения государственной гражданской службы
- Противодействие коррупции
- Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений УР
- Информация о среднемесячной заработной плате руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных Мин
- Обращения
- Новости
Химоружие уничтожено безвозвратно
12.04.2017, Ср
10 апреля 2017 г. газета «Труд»
Химоружие уничтожено безвозвратно
Николай Иванов
Россия еще раз продемонстрировала всему миру, что остается высокотехнологичной державой
Россия завершает уничтожение имевшихся у неё запасов химического оружия (ХО). Соответствующая федеральная целевая программа реализуется образцово, преодолевая все трудности, возникавшие на этом сложном и опасном пути, начатом двадцать лет тому назад (в 1997-м наша страна ратифицировала международную Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении). Проблем было немало: недостаток финансирования, особенно в 90-х, отсутствие специальных технологий, подготовленных кадров, промышленных мощностей, недоверие и протесты населения регионов хранения ХО, кризис в промышленности и строительной индустрии...
Всё успешно преодолено. Созданы семь высокотехнологичных объектов по уничтожению химического оружия, разработаны уникальные, не имеющие аналогов в мире технологии, которые на практике подтвердили высокую эффективность, надежность и безопасность, подготовлены профессиональные кадры. Местное население полностью изменило свое отношение к программе химразоружения не только потому, что в регионах больше нет угрожающих арсеналов оружия массового поражения, но и потому, что там построено много объектов социальной инфраструктуры, появились высокотехнологичные предприятия, которые должны обеспечить людей работой на многие годы вперед.
Над чем сегодня работает коллектив Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (Федеральное управление), мы беседуем с его создателем и бессменным начальником доктором технических наук, профессором, неоднократным лауреатом премии правительства Российской Федерации в области науки и техники, кавалером многих орденов, почетным гражданином регионов, в которых хранилось и уничтожалось химическое оружие, генерал-полковником Валерием Капашиным.
— Валерий Петрович, какое количество боевых отравляющих веществ осталось уничтожить коллективу Федерального управления и сколько времени на это еще потребуется?
— По состоянию на апрель месяц 2017 года на складах остается около 1 000 тонн боевых отравляющих веществ, все они находятся на одном объекте в пос. Кизнер Удмуртской Республики. Из 40 000 тонн ОВ, имевшихся в нашей стране, к настоящему времени почти 39 000 тонн безопасно уничтожены. Шесть объектов из семи свои запасы химического оружия уничтожили полностью. На объекте «Кизнер» хранилось 5 744 тонны ОВ, после введения его в эксплуатацию за три года здесь уничтожено 4 744 тонны. Темпов уничтожения нам приказано не снижать, так что полное завершение уничтожения химического оружия в Российской Федерации произойдет в конце текущего 2017 года. Об этом недавно доложил президенту России Владимиру Путину председатель Государственной комиссии по химическому разоружению Михаил Бабич. С вводом в эксплуатацию в мае и июле двух последних производственных корпусов на объекте «Кизнер» не останется ни технических, ни финансовых, ни организационных или иных нерешенных вопросов, что бы завершить поставленную нам Верховным главнокомандующим страны боевую задачу. И мы её с честью и, хочу подчеркнуть особо, безопасно выполним!
— Это событие, несомненно, вызовет широкий резонанс: Россия еще раз продемонстрировала всему миру, что остается высокотехнологичной державой. Интересна дальнейшая судьба объектов, созданных для уничтожения химического оружия, ведь это современные, оснащенные по последнему слову техники и технологии предприятия?
— Они будут перепрофилированы и использованы для организации на их производственной базе новых предприятий. Это было изначально оговорено в федеральной целевой программе «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (Программа). Кстати, на наши объекты довольно быстро нашлись инвесторы, узнав об их высоком потенциале. В г. Почепе Брянской области на базе объекта по уничтожению химического оружия планируется развернуть производство медицинских препаратов, в пос. Леонидовка Пензенской области — выпуск строительных и отделочных материалов, мощности объекта в пос. Марадыковский Кировской области приглянулись «Росатому». Есть претенденты и на объекты в г. Щучье Курганской области, в г. Камбарка Удмуртской Республики, пос. Горный Саратовской области. Однако предварительно везде нужно выполнить комплекс работ по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия. Иными словами, территории, на которых хранились боевые отравляющие вещества, цехи в которых они уничтожалось, технологические линии, по которым транспортировались, нужно привести в гарантированно безопасное состояние. Что-то предстоит разобрать и подвергнуть дегазации, что-то обработать на месте, а затем собрать и складировать мусор и полученные отходы.
— Кстати об отходах, многих граждан волнует их дальнейшая судьба. Во-первых, что из себя представляют эти отходы? Где и как будут храниться? Не опасны ли для местного населения и окружающей среды? Какова их общая масса? Можно ли в принципе где-то использовать отходы от уничтоженного химического оружия?...
— Как организатор и руководитель процесса химразоружения в Российской Федерации с первых килограммов ОВ, я со всей ответственностью заявляю: никакой опасности для населения и окружающей среды в местах хранения отходов от уничтожения химического оружия нет. Опасности нет от химического состава отходов: эти вещества относятся к III и IV классу опасности, как те же горюче-смазочные материалы, бытовая химия, минеральные удобрения или обычная поваренная соль. Опасности нет и от того что они будут кем-то растащены или размыты атмосферными осадками, развеяны ветрами. Все отходы затарены в специальные гидроизолирующие емкости и складированы на закрытых полигонах, к которым нет свободного доступа. Хочу особенно подчеркнуть, что использовать эти отходы для приготовления боевых отравляющих вещества невозможно, химическое оружие уничтожено безвозвратно.
— Эти полигоны в настоящее время находятся под охраной и будут охраняться в дальнейшем?
— Да. И пока мы продолжаем уничтожение остатков химического оружия на объекте «Кизнер» в Удмуртской Республике, переработку реакционных масс, пока будем проводить работы по ликвидации последствий деятельности объектов, в общем, пока существует Федеральное управление, полигоны с отходами охранять будем мы. Нет сомнений и в том, что государство вместе с региональными властями найдут решение этого вопроса и после полного завершения миссии Федерального управления.
— Сколь долго могут храниться отходы от уничтожения боевых отравляющих веществ?
— Ограничения по времени не установлено. Затаренные в специальные емкости и укрытые от снега, дождя, солнечных лучей и ветров, эти отходы могут храниться десятки лет.
— А есть ли технологии их переработки и использования?
— Вопрос не совсем по адресу, задачей Федерального управления является безопасное уничтожение химического оружия, над чем мы скрупулезно и со всей ответственностью работаем. Как будут использоваться отходы — решать не нам. Однако как специалист я не вижу здесь никаких проблем. Эти отходы можно использовать и нужно. И ученые уже предложили несколько технологий, в том числе, например, получение сверхчистого мышьяка из отходов люизита. Со временем, конечно же, будут предложены и другие технологии. Так что отходы никому мешать не будут, угрозы от них тоже нет, могут и полежать до своей поры.
— Валерий Петрович, расскажите подробнее, что из себя представляют отходы от уничтожения ОВ?
— Боевые отравляющее вещества — это сверхтоксичные смертоносные химические соединения. Они уничтожались с помощью специальных реагентов-дегазаторов, которых по массе требовалось в 3-4 раза больше, чем уничтожаемых ОВ. При дегазации (прохождении реакции нейтрализации) образовывалось нетоксичное вещество, так называемая реакционная масса (РМ). Однако и в реакционных массах все же могли содержаться незначительные остатки ОВ, поэтому РМ подвергали термической обработке в специальных печах. При воздействии высоких температур реакционные массы полностью разлагались с образованием абгазов и твердого вещества. Газообразные отходы пропускались через специальные фильтры-поглотители, и в конечном итоге остались только твердые отходы в виде различных солей. Иными словами, отходы от уничтожения ОВ — это сухие соли.
В процессе уничтожения химического оружия на объектах скопились отходы III и IV классов опасности (мало- и умеренно опасные), которые, повторюсь, еще будут нарабатываться и в дальнейшем при выполнении работ по ликвидации последствий деятельности и приведению объектов в безопасное состояние. Все отходы подлежат размещению на специальных полигонах захоронения, строительство которых мы завершили в прошлом году. Технология хранения отходов от уничтожения химического оружия полностью исключает их контакт с окружающей средой.
— И сколько отходов от переработки ОВ получилось?
— Это нетрудно посчитать. Если для гарантированного и эффективного уничтожения отравляющих веществ требовалось по массе в 3–4 раза больше реагентов, то из 40 тысяч тонн имевшихся ОВ получилось в 3-4 раза больше отходов. Есть еще отходы строительных материалов (бетон, кирпич, минераловата, а также оксид алюминия и некоторые другие), которые образуются при демонтаже каких-то строительных конструкций и отходы черных (корпуса уничтоженных химических боеприпасов) и цветных металлов. Последние, пройдя термическое обезвреживание, не отправляются на полигон захоронения, а будут использованы в качестве вторсырья на металлургических предприятиях.
— Как выглядят полигоны захоронения отходов на объектах по хранению и уничтожению химического оружия?
— Эти полигоны специализированные, они построены по эксклюзивным, специально разработанным проектам. Обособленная и охраняемая территория площадью около 10 га расположена недалеко от промышленной зоны объекта. Там возведены около десятка специально оборудованных крытых хранилищ, двухсекционный контрольно-регулирующий пруд для сбора дождевых и талых вод и несколько контрольных скважин, а также установка по перетариванию отходов.
Полигон размещения отходов имеет металлическое ограждение с устройством охранной сигнализации. Для въезда на участок предусмотрены двое ворот.
Для размещения отходов возведены наземные сооружения, состоящие из изолированных друг от друга отсеков размерами 12 на 36 м каждый и высотой (по низу плит перекрытия) 3,2 и 5,0 м. Конструкция сооружений предусматривает возможность вскрытия отсеков, если будет в дальнейшем применяться какая-то технология переработки и использования отходов в народном хозяйстве. Сооружения выполнены из сборных бетонных и монолитных железобетонных конструкций.
Для соблюдения нормативных требований по обеспечению высоты не менее 2 м от уровня грунтовых вод (при их наибольшем подъеме) до нижнего уровня размещаемых отходов сооружения построены на песчаной подсыпке слоем 2,0-2,5 м.
С учетом неблагоприятных гидрогеологических условий сооружения оборудованы противофильтрационными полами и пластовым дренажом в основании, что повышает их надежность в экологическом плане.
В целях повышения герметичности и предотвращения попадания отходов в грунт в каждом отсеке полы имеют двухслойную гидроизоляцию из гидроизола на горячей битумной мастике по холодной битумной грунтовке. Гидроизоляция также заведена на стены на высоту 300 мм и закрыта плоскими асбестоцементными листами на горячей битумной мастике, обеспечивая таким образом создание непроницаемого поддона и исключая возможность загрязнения грунтовых и поверхностных вод.
— Все в соответствии с современными экологическими требованиями.
— Отходы в настоящее время упакованы в стальные бочки с полиэтиленовыми мешками-вкладышами. При закладке на длительное хранение часть из них будет перетариваться из бочек в мягкие контейнеры. К таким отходам относятся: смесь солей натрия, сыпучая смесь солей, отходы от термического уничтожения РМ и сточных вод, плав солей, отработанный оксид алюминия. Отдельные виды отходов поступают на захоронение в стальных бочках объёмом 200 л и 216,5 л. К таким отходам относятся: зола и шлаки от сжигания твёрдых отходов, окалина от обжига металла и некоторые другие.
В стенах каждого отсека хранилищ устанавливаются патрубки для вентиляции. После заполнения отсека отходами торцевые проёмы наглухо заделываются кирпичной кладкой, а патрубки для вентиляции закрываются заглушками. Для обеспечения контроля состояния воздушной среды внутри заполненного отходами и перекрытого отсека в каждый патрубок врезано устройство для ввода приборов контроля. Через это устройство можно проводить отбор проб воздуха из отсека с помощью переносного пробоотборника.
— В процессе хранения отходов будет контролироваться качество воздуха не только рядом с хранилищами, но и в самих отсеках?
— Никаких химических реакций там происходить не может, это вам скажет любой специалист, однако контроль состояния воздуха предусмотрен. Это еще один гарант обеспечения безопасности. Постоянный контроль позволит отследить состояние окружающей среды, подтвердить соблюдение требований экологической безопасности.
Мощность полигонов позволяет полностью захоронить все полученные отходы. Их хранение не приведет к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
— Опасений за свою безопасность и безопасность окружающей среды у местного населения быть не должно, вопрос хранения отходов также хорошо продуман, как и вся программа уничтожения химического оружия. Хотелось бы вернуться к началу нашего разговора, чтобы бы Вы подробнее рассказали о работах по ликвидации последствий деятельности объектов и подготовке их к перепрофилированию. Сколько это займет времени, из каких источников будет идти финансирование, какие виды конкретных работ предстоит выполнить?
— Разработана новая целевая федеральная программа «Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия», которая прошла практически все согласования и находится в Правительстве Российской Федерации на утверждении. Так что финансирование этих работ будет идти из федерального бюджета. Кстати, не дожидаясь принятия новой программы, мы на всех объектах, которые завершили уничтожение ХО, уже развернули подготовку к ликвидации последствий деятельности и приступили к некоторым ликвидационным работам, которые не требуют капвложений. В целом же нужно провести дегазацию поверхностей оборудования в помещениях I и II группы опасности, демонтировать фрагментировать (разобрать-раздробить на мерные элементы) в них технологическое оборудование, кирпичные, металлические, бетонные и железобетонные конструкции, провести термическую обработку измельченных материалов, утилизировать твердые и жидкие отходы, провести рекультивацию некоторых земельных участков с обезвреживанием зараженного грунта, разместить все неутилизируемые отходы на специализированных полигонах.
На все это, по расчетам специалистов, потребуется от 3 до 5 лет, но мы постараемся, как всегда это делаем, за счет рационализаторских предложений найти пути оптимизации и ускорить этот процесс, ни в коей мере не в ущерб безопасности.