20 лет Программе химического разоружения

20 лет Программе химического разоружения

 21 марта 2016 года исполняется 20 лет со дня принятия Правительством Российской Федерации  постановления № 305 «Об утверждении федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (далее – Программа), государственным заказчиком которой в настоящее время является  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Исполнитель Программы – Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Минпромторге России.

За период реализации Программы государственным заказчиком были: Министерство обороны Российской Федерации, Российское агентство по боеприпасам, Федеральное агентство по промышленности.

Основные задачи, которые должны быть решены в рамках Программы:

- уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации в объеме          до 40 тыс. тонн;

- конверсия или уничтожение объектов по производству (24 объекта), разработке химического оружия (1 объект) и ликвидация последствий их деятельности;
         - уничтожение или утилизация реакционных масс, образующихся в процессе уничтожения химического оружия;

- определение направлений конверсии объектов по уничтожению химического оружия.

Срок реализации Программы 1996-2020 годы. Выполнение Программы предусмотрено в 4 этапа:

1 этап - 29 апреля 2003 г. – уничтожено 1% (400 тонн ХО) (выполнен 26 апреля);

2 этап – 29 апреля 2007 г. – уничтожено 20% (8000 тонн ХО) (выполнен 7 апреля);

3 этап – 31 декабря 2009 г. – уничтожено 45% (18000 тонн ХО) (выполнен 25 ноября);

4 этап – завершающий, к концу 2018 года химическое оружие должно быть уничтожено полностью.

Объявленные запасы химического оружия - 40 тыс. тонн, были размещены на семи объектах по хранению химического оружия в шести регионах Российской Федерации: «Горный» (Саратовская область), «Камбарка» (Удмуртия), «Марадыковский» (Кировская область), «Леонидовка» (Пензенская область), «Щучье» (Курганская область), «Почеп» (Брянская область), «Кизнер» (Удмуртия).

ФЦП  "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» с момента ее утверждения находится под постоянным контролем Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности страны, Государственной комиссии по химическому разоружению.

Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 года № 542 Программе присвоен статус президентской программы.

За двадцать лет проведена полномаштабная плодотворная работа:

- сформирована законодательная и нормативная правовая база, которая позволяет производить работы по уничтожению химического оружия, обеспечивая при этом безопасность граждан и защиту окружающей среды;

- создана научно-техническая база, разработаны безопасные технологии переработки отравляющих веществ. В деле разработки технологий уничтожения отравляющих веществ наряду с другими научными организациями большой вклад внес Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии (ГосНИИОХТ, г. Москва). Было принято принципиальное решение применять двухстадийные циклы уничтожения отравляющих веществ;

- расширено международное сотрудничество в рамках выполнения Программы (безвозмездная финансовая и техническая помощь со стороны иностранных государств);

- осуществляется безопасная эксплуатация объектов;

- ведется мониторинг здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием, и граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, охрана здоровья и безопасность членов международных инспекционных групп Организации по запрещению химического оружия;

- разработана и внедрена в жизнь система экологического многоуровневого экологического мониторинга, которая позволяет вести непрерывный контроль состояния окружающей природной среды не только на самом объекте, но и в населенных пунктах, входящих в зону защитных мероприятий вокруг объекта;

- производится систематическая проверка технического состояния химических боеприпасов и своевременное уничтожение аварийных боеприпасов;

- проводиться комплекс мероприятий по предотвращению возникновения аварий и пожаров;

- работает система информационного обеспечения граждан и общественных организаций по вопросу реализации Программы («круглые столы», семинары, «горячие» телефонные линии, общественные слушания и т.д.);

- сформировано позитивное отношение граждан и общественных организаций к проблеме химического разоружения в Российской Федерации;

- развивается социальная инфраструктура в районах проведения работ по уничтожению химического оружия, на что Программой предусмотрено до 10% от объемов капитальных вложений на строительство объекта по уничтожению химического оружия;

- по состоянию на 01.01.2016 года на шести объектах: «Горный», «Камбарка», «Марадыковский», «Леонидовка», «Щучье», «Почеп» работы по уничтожению химического оружия полностью завершены.

            На объекте «Кизнер» по состоянию на 31 декабря 2015 года уничтожено 2533,7 тонн запасов отравляющих веществ, что составляет 44,1% от общего количества. Работы продолжаются.

            За счет Программы улучшились социально-бытовые условия проживания граждан: построены и реконструированы школы, поликлиники, дороги, сети электро-, газо-, водоснабжения, жилые дома и т.д.

В Удмуртской Республике за годы реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» за счет средств федерального бюджета:

- в Камбарском районе построен и реконструирован  21 объект социальной инфраструктуры на сумму 1 млрд. 183,2 млн. рублей, а с учетом объектов «двойного назначения» общий объем финансирования составил более 4-х миллиардов рублей;

- в Кизнерском районе построено и реконструировано 11 объектов социальной инфраструктуры на общую сумму 1 млдр. 678,2 млн. рублей, а также построено восемь объектов за счет средств промышленной зоны объекта УХО, среди которых средняя общеобразовательная школа № 2 на 230 учащихся с бассейном и спортивным залом  и пожарное депо на 4 автомобиля в п. Кизнер.

В Гособоронзаказе на 2016 год предусмотрены капитальные вложения на строительство еще четырех социальных объектов в Кизнерском районе на общую сумму 497,49 млн. рублей.

Особую актуальность приобретает задача приведения объектов УХО в безопасное состояние для создания необходимых условий по вовлечению  их имущественного комплекса в хозяйственный оборот.

Большая роль по вовлечению имущественных комплексов в хозяйственный оборот отводится регионам.

За прошедшие двадцать лет сделано много, но самое главное – Российская Федерация практически выполнила взятые на себя международные обязательства – безопасно уничтожено 92% оружия массового поражения.

Уверены в том, что оставшиеся запасы химического оружия будут уничтожены безопасно для окружающей среды и населения до конца 2018 года.