РЕШЕНИЕ расширенного заседания коллегии Минстроя УР «Об итогах работы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики в 2013 году и задачах на 2014 год»

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

РЕШЕНИЕ

расширенного заседания коллегии Минстроя УР

«Об итогах работы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики

в 2013 году и задачах на 2014 год»

Заслушав и обсудив доклад министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики С.Н. Шикалова, коллегия отмечает, что основные задачи на 2013 год в соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы строительным и жилищно-коммунальным комплексом выполнены.

В 2013 году объем работ по договорам строительного подряда за счет всех источников финансирования по территории Удмуртской Республики увеличился на 1,6 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 31,9 млрд рублей. Из бюджета Удмуртской Республики на финансирование объектов капитального строительства в 2013 году направлено свыше 4,9 млрд рублей, что на 14% превышает уровень прошлого года. Из федерального бюджета, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2013 году получено 5,5 млрд рублей.

В прошедшем году в Удмуртии введено в эксплуатацию 70 объектов социальной сферы. – 46 объектов образования, 11 объектов здравоохранения, 8 объектов спорта, 2 объекта культуры, 3 объекта социального обслуживания населения и других отраслей.

В 2013 году на территории республики введено в эксплуатацию 533 тыс.кв.м жилья. Выполнен установленный Минрегионом России контрольный показатель.

В рамках реализации Программы Президента Удмуртской Республики
А.А. Волкова «Жильё для молодых семей» молодым семьям на льготных условиях предложено более 7500 квартир. 6618 семей с помощью ипотеки под 5% годовых приобрели собственное жильё, из них новоселами стали 5301 молодая семья, в том числе в 2013 году - 1244 семьи. За период действия Программы в строительную отрасль привлечено более 9 млрд рублей, построено 70 жилых домов, 14 из них введены в эксплуатацию в прошлом году.

В целях исполнения поручений Президента России о мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильём Правительство Удмуртской Республики в 2013 году приняло новую Программу по улучшению жилищных условий многодетных семей. Программа предусматривает предоставление компенсации процентной ставки по ипотечным кредитам, а также льготных целевых жилищных займов или безвозмездных субсидий. При этом многодетным семьям предоставляются социальные выплаты на погашение основного долга по кредитам и займам.

С 2013 года Минстрой Удмуртской Республики координирует строительство жилья в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели в 2013 году из бюджета Удмуртской Республики было выделено 140 млн рублей. За счет этих средств построено 4 двухэтажных 18-ти квартирных жилых дома в поселках – Игра, Ува, с. Каракулино и г. Сарапул, и приобретено 53 квартиры в новостройках республики.

В 2013 году завершены работы по утверждению документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Удмуртской Республике.

В прошедшем году введено в эксплуатацию около 300 километров газопроводов. Природным газом газифицировано 9 тыс. квартир. На строительство газовых сетей за счет всех источников финансирования было направлено свыше 450 млн рублей.

В соответствии с реализацией мероприятий федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» в Кизнерском районе в декабре 2013 года введён в эксплуатацию первый пусковой комплекс объекта по уничтожению химического оружия. Объём капитальных вложений на строительство промышленной зоны объекта составил более 24 млрд рублей из планируемых 33,021 млрд рублей. Объекты социальной инфраструктуры, построенные за счет средств ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», передаются из федеральной собственности в муниципальную собственность Кизнерского района.

В 2013 году на территории республики в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» были произведены работы по капитальному ремонту в 76 домах, в которых проживает более 11 тыс. человек. Для финансирования данных работ из Фонда содействия реформированию ЖКХ было привлечено 72 млн рублей, Удмуртская Республика обеспечила свою долю софинансирования в размере 65 млн руб.

В 2013 году в соответствии с требованиями федерального законодательства Минстроем УР проведена работа по созданию на территории республики новой системы капитального ремонта. Разработаны и приняты – Закон Удмуртской Республики от 22.10.2013 года № 64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике», а также ряд других нормативных актов.

Из Фонда содействия реформированию ЖКХ было привлечено 544 млн рублей для расселения 1832 граждан, проживающих в 149 аварийных домах. Софинансирование республиканского бюджета составило 130 млн рублей.

Общая сумма капитальных вложений в объекты инженерной инфраструктуры в 2013 году составила более 713 млн рублей, из них 170,5 млн рублей - федеральные средства, почти 543 млн рублей - республиканские средства, направленные на строительство, капитальный ремонт и модернизацию объектов коммунальной отрасли (74,5 млн. рублей - средства, направленные на подготовку республики к зиме).

На реализацию мероприятий республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике» из республиканского бюджета направлено около 125 млн рублей. На эти средства выполнено техническое перевооружение с переводом на газ 19-ти котельных.

Продолжается реализация республиканской целевой программы «Чистая вода». В 2013 году из республиканского бюджета выделено более 125 млн рублей на продолжение строительства ГКНС-3 и 26 коллектора, одного из стратегически важных объектов для развития жилищного строительства в г. Ижевске, очистных сооружений канализации в г. Можга и п. Ува, реконструкцию очистных сооружений в п. Балезино, строительство 5,5 км сетей водоснабжения.

В рамках республиканской целевой программы «Социальное развитие села» на водоснабжение сельских поселений направлено 36,8 млн рублей, из них около 14 млн рублей – федеральные средства. За счет этих средств построено 26 км сетей водоснабжения на территории 4-х муниципальных образований.

В рамках республиканской целевой программы поддержки развития моногорода Воткинска закончено строительство насосной станции 2-го подъёма с подключением резервуаров чистой воды объёмом 10 тыс.куб.м. Объём финансирования строительства объекта в 2012-2013 годах составил 188,5 млн рублей, из них более 58 млн рублей – федеральные средства.

В целях выполнения задач, поставленных перед строительным и жилищно-коммунальным
комплексом Удмуртской Республики, КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:

1. Информацию, содержащуюся в докладе «Об итогах работы строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики в 2013 году и задачах на 2014 год», принять к сведению и руководству в работе в 2014 году.

2. В сфере строительства:

2.1. Минстрою Удмуртской Республики:

-   обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 596-606, в Удмуртской Республике, утвержденного распоряжением Президента Удмуртской Республики от 22.08.2012 года № 239-РП (отв. С.Н. Шикалов, Р.М. Хабибуллин, И.Г. Новиков, А.В. Кловзник, Д.Г. Варачев, С.Н. Сивцов);

-   продолжить реализацию мероприятий ГП УР «Обеспечение качественным жильём и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013-2015 годы)» (отв. С.Н. Шикалов, Р.М. Хабибуллин, И.Г. Новиков, А.В. Кловзник, Д.Г. Варачев, С.Н. Сивцов, А.Д. Перунов);

-  проработать с Минстроем РФ вопрос корректировки задания по вводу жилья на территории Удмуртской Республики (отв. Р.М. Хабибуллин,
А.В. Кловзник);

-   осуществить комплекс мероприятий по строительству жилья в целях формирования специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (отв.А.В. Кловзник);

-   оказывать содействие государственному заказчику - Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в реализации мероприятий ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» на территории Удмуртской Республики (отв. А.Д. Перунов);

-   продолжить работу по снижению административных барьеров в строительстве в соответствии с законодательством Российской Федерации
(отв. Р.М. Хабибуллин, С.Н. Сивцов, Д.В. Шевкунов, А.М. Черемных);

-    совместно с заказчиками, подрядными строительными организациями принимать исчерпывающие меры по обеспечению своевременного запланированного в 2014 году ввода объектов в эксплуатацию (отв. С.Н. Шикалов, Д.Г. Варачев);

-    продолжить работу по оптимизации стоимости строительства объектов при разработке проектно-сметной документации путём выбора оптимальных планировочных решений и применения эффективных строительных материалов (отв. С.Н. Шикалов, Д.Г. Варачев, Д.В. Шевкунов);

-    продолжить реализацию мер, направленных на развитие кадрового потенциала, повышение квалификации работников отрасли, поднятие престижа рабочих профессий (отв. С.Н. Шикалов, Р.М. Хабибуллин, И.Г. Новиков);

-    продолжить работу по обеспечению эффективности и результативности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в строительстве и ЖКХ (отв. С.Н. Шикалов, Р.М. Хабибуллин).

2.2. Минстрою Удмуртской Республики совместно с органами местного самоуправления Удмуртской Республики:

-    использовать все возможности по стимулированию жилищного строительства и обеспечить в 2014 году  ввод  жилья в объеме 630 тыс.кв. метров (отв. А.В. Кловзник);

-    продолжить реализацию программы Президента УР «Жильё для молодых семей», обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию жилых домов, сроки завершения строительства которых предусмотрены Соглашениями о сотрудничестве в области обеспечения жильём молодых семей (отв. Р.М. Хабибуллин, А.В. Кловзник,);

-    осуществить комплекс мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12.08.2013 года № 369 «О мерах по улучшению жилищных условий многодетных семей за счет средств бюджета Удмуртской Республики» (отв. А.В. Кловзник);

-    продолжить работу по оказанию помощи «обманутым дольщикам» (отв. А.В. Кловзник);

-    продолжить работу по оказанию социальной помощи ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета (отв. А.В. Кловзник);

-    активизировать работу по пресечению незаконного строительства (отв. Р.М. Хабибуллин, Д.В. Шевкунов).

2.3. Рекомендовать органам местного самоуправления Удмуртской Республики:

-    организовать работу по оптимизации административных процедур на всех стадиях осуществления строительства и недопущению истребования согласований, не предусмотренных действующим законодательством;

-    приступить к созданию информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

3. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

3.1. Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:

-    обеспечить внедрение новой системы проведения капитального ремонта многоквартирных домов (отв. И.Г. Новиков, Д.Р. Новомейская);

-    обеспечить своевременное выполнение мероприятий в области коммунального хозяйства, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики (отв. С.Н. Сивцов);

-    продолжить работу по реализации республиканской целевой программы «Чистая вода на 2011-2015 годы» (отв. С.Н. Сивцов);

-    продолжить работу по реализации мероприятий в сфере коммунальной инфраструктуры в рамках республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы и целевые установки до 2020 года» (отв. С.Н. Сивцов);

-     продолжить работу по реализации мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры сельских поселений в рамках республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы» (отв. С.Н. Сивцов, Д.Г. Варачев).

3.2. Минстрою УР совместно с органами местного самоуправления Удмуртской Республики:

-     обеспечить выполнение мероприятий по переселению граждан из жилья, признанного аварийным до 01.01.2012 года, с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (отв. И.Г. Новиков, Д.Р. Новомейская).

3.3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике:

-     обеспечить разработку схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

-    продолжить реализацию мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанных в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-     активизировать работу по государственной регистрации прав собственности на объекты электроэнергетики и коммунальной инфраструктуры, используемые для производства и транспортировки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

-     продолжить работу по ликвидации бесхозяйных инженерных сетей, в т.ч. сетей водо-, газо-, электро-, теплоснабжения и водоотведения;

-     обеспечить привлечение внебюджетных инвестиций для развития коммунальной инфраструктуры, в том числе путем передачи муниципального имущества в аренду или по концессионным соглашениям частным операторам, а также заключения энергосервисных контрактов;

-      обеспечить реализацию полномочий по муниципальному жилищному контролю и ведению информационных баз данных о жилищном фонде и объектах жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;

-      обеспечить формирование и подготовку земельных участков для строительства жилья по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

-      обеспечить исполнение графиков проведения конкурсных процедур по передаче в концессию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики.

3.4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики:

-     обеспечить устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства в период завершения отопительного периода 2013-2014 года и выполнение неотложных мероприятий по своевременной подготовке, началу и проведению отопительного периода 2014-2015 года;

-      продолжить разработку и согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, и водоснабжения, водоотведения.

4. Утвердить План работы коллегии Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики на 2014 год.