Решение № 3 заседания коллегии Минстроя УР от 25.09.2013 года

Министерство строительства, архитектуры и жилищной

политики Удмуртской Республики

РЕШЕНИЕ № 3

заседания коллегии Минстроя Удмуртской Республики

I. О развитии жилищного строительства в Удмуртской Республике

Заслушав и обсудив доклады заместителя министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики А.В. Кловзника, начальника управления реализации федеральных и региональных программ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики О.В. Дубовцевой и председателя ЖСК «Полесье» О.В. Красноперовой, Коллегия отмечает следующее.

В целях реализации положений государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в Удмуртской Республике разработаны и реализуются государственная программа Удмуртской Республики «Обеспечение качественным жильём и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013–2015 годы)» и республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы».

Жилищное строительство – это необходимое условие достижения важнейшей цели социальной политики в повышении качества жизни граждан.

В 2013 году Минрегионом России для Удмуртской Республики установлен показатель по вводу жилья в объёме 532,0 тыс.кв.м.

Задание по вводу жилья в текущем году будет выполнено в полном объёме.

Государственной программой Российской Федерации планируется изменение структуры предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономкласса, арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

Одним из новых направлений в развитии жилищного строительства определено строительство жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и ценовой доступности в целях исполнения требований Федерального закона от 24.07.2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства». Для реализации указанного Закона приняты Закон Удмуртской Республики от 08.05.2013 года № 33-РЗ и постановление Правительства УР от 08.07.2013 года № 289.

Утверждены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а также порядок и очерёдность включения указанных граждан в эти списки.

Передача земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства жилищно-строительным кооперативам возможна в соответствии с Федеральными Законами от 24.07.2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В целях реализации указанных законов разработан Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильём граждан, основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, а также Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.

Для обеспечения граждан, работающих в бюджетных организациях Удмуртской Республики, доступным жильём в г. Ижевске с 2012 года начато строительство многоквартирных жилых домов, жилые помещения в которых будут предоставляться в наём гражданам на условиях возмездного пользования.

Ввод в эксплуатацию 3-х секционного десятиэтажного жилого дома № 2 на 178 квартир по ул. З. Космодемьянской в г. Ижевске планируется осуществить в 2014 году.

Важной задачей остаётся сохранение спроса на рынке жилья, которое обеспечивается различными мерами государственной поддержки, в том числе:

- предоставление субсидий на приобретение жилья категориям граждан, установленным федеральным законодательством, ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в том числе предоставление субсидий ветеранам Великой Отечественной войны;

- предоставление льготных жилищных займов определённым категориям граждан;

- предоставление компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и социальных выплат молодым семьям;

- предоставление субсидий на переселение граждан из жилого фонда, непригодного для постоянного проживания.

КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:

1. Информацию, содержащуюся в докладах, принять к сведению.
2. Минстрою Удмуртской Республики:

-   проработать с Госстроем РФ вопрос корректировки задания по вводу жилья на территории Удмуртской Республики (отв. Р.М. Хабибуллин, А.В. Кловзник);

-   принять в 2014 году участие в отборе субъектов РФ для реализации мероприятий ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы в целях максимального привлечения средств из федерального бюджета и иных источников финансирования (отв. Р.М. Хабибуллин, А.В. Кловзник, О.В. Дубовцева, А.М. Черемных);

-   принять участие в реализации мероприятий приоритетного проекта для экономически активного населения по строительству жилья экономического класса, определённых государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (отв. Р.М. Хабибуллин, А.В. Кловзник, О.В. Дубовцева, А.М. Черемных);

-   осуществлять координацию по реализации плана мероприятий по популяризации и оказанию содействия органам местного самоуправления в использовании механизма жилищно-строительных кооперативов в целях улучшения жилищных условий отдельными категориями граждан (отв. А.В. Кловзник, О.В. Дубовцева);

-   обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию жилых домов, сроки завершения строительства которых предусмотрены Соглашениями о сотрудничестве в области обеспечения жильём молодых семей (отв. Р.М. Хабибуллин, А.В. Кловзник,);

-   разработать мероприятия по стимулированию застройщиков к строительству доступного арендного жилья и жилья экономического класса (отв.А.В. Кловзник, О.В. Дубовцева);

-   осуществлять контроль за сроками строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома №2 по ул. З. Космодемьянской в г. Ижевске (178 квартир) в рамках создания в республике жилищного фонда некоммерческого использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода (отв. А.В. Кловзник, М.Н. Борцова).

3. Минстрою Удмуртской Республики совместно с администрациями муниципальных образований:

-   использовать все возможности по стимулированию жилищного строительства и обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 532 тыс.кв.м жилья в 2013 году и продолжить работу по вводу жилья в 2014 году (отв. А.В. Кловзник);

-   продолжить работу по оказанию мер социальной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе многодетным семьям (отв.А.В. Кловзник, О.В. Дубовцева).

4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:

-   осуществлять формирование списков граждан в соответствии с законодательством для строительства жилья экономического класса и развитию некоммерческих форм жилищного строительства, в том числе жилищно-строительными кооперативами;

-   оказывать содействие застройщикам в своевременной подготовке документов по планируемым к реализации на территориях муниципальных образований социально значимых инвестиционных проектов для участия в конкурсных отборах в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы;

-  осуществлять информирование граждан о возможности улучшения жилищных условий путем участия в проекте по строительству жилья экономического класса или вступления в жилищно-строительный кооператив;

-   провести анализ земельных участков, используемых не эффективно или не используемых, и пригодных для жилищного строительства, и представить в Минстрой УР в срок до 20.10.2013 года предложения о возможности и необходимости их использования для жилищного строительства. В дальнейшем, данную информацию представлять не реже одного раза в квартал;

-   представить в срок до 20.10.2013 года информацию о земельных участках по формам, утверждённым приказом Госстроя РФ от 22.05.2013 года № 180/ГС «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства».

5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований «Город Глазов» и «Завьяловский район»:

-   приступить к определению потребности граждан в приобретении жилья экономического класса, которое будет построено на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

II. О реализации градостроительной политики на территории муниципального образования «Город Ижевск»

Заслушав доклад начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска – главного архитектора города В.И. Зырянова, Коллегия отмечает, что на территории города Ижевска ведётся планомерная работа по совершенствованию регулирования землепользования и застройки, созданию условий для жилищного строительства, по обеспечению территории города документацией по планировке территории.

КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:

1. Информацию, содержащуюся в докладе, принять к сведению.
2. Рекомендовать Администрации муниципального образования «Город Ижевск»:

-   обеспечить создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории города Ижевска в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ;

-   разработать и утвердить местные нормативы градостроительного проектирования;

-   активизировать работу по развитию территорий в целях жилищного строительства;

-   обеспечить подготовку и утверждение документации по планировке территории в соответствии с графиком, утверждённым Администрацией города Ижевска в 2012 году;

-   активизировать работу по пресечению незаконного строительства. Подготовить план подачи исковых заявлений в суд и план сноса объектов, по которым судебные решения уже приняты;

-   разработать план по снижению административных барьеров в строительстве, предусматривающий сокращение и исключение избыточных административных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством;

-   подготовить законопроект, предусматривающий возможность изъятия путем выкупа земельных участков, предназначенных для строительства объектов местного значения муниципального образования, в том числе территорий, подготавливаемых для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

-   использовать передовой опыт в сфере регулирования застройки, в том числе опыт города Калининграда («Колористическая схема городской среды»).