Памятка о привлечении к уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

РЕКОМЕНДОВАНА

для применения решением Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов, созданной в Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (Указ Президента Удмуртской Республики от 09 апреля 2007 года № 54)

от «24» сентября 2013 года № 3

ПАМЯТКА

О ПРИВЛЕЧЕНИИ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ И ДАЧУ ВЗЯТКИ И МЕРАХ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Получение должностным лицом лично или через посредника взятки за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе называется ВЗЯТКОЙ.

ВЗЯТКА является уголовным преступлением.

Предметом взятки могут быть:

деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автотранспортные средства, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость;

услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости;

завуалированная форма взятки – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

Субъект получения взятки – это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию, осуществляющее функции представителя власти либо лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.

РАЗМЕР ВЗЯТКИ ДЛЯ НАСТУПЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗНАЧЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ.

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ — преступление, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод лично или через посредника за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Получение взятки (ст. 290 УК РФ)

Квалифицирующий признак

Вид наказания

получение должностным лицом взятки лично или через посредника

штраф в размере от 25-кратной до 50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки.

получение должностным лицом взятки в значительном размере

(более 25 000 руб.)

штраф в размере от 30-кратной до 60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки.

получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)

штраф в размере от 40-кратной до 70-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до от 3 до 7 лет со штрафом в размере 40-кратной суммы взятки.

деяния, указанные выше, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, главой органа местного самоуправления

штраф в размере от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере 50-кратной суммы взятки.

деяния, указанные выше, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере

(более 150 000 руб.)

штраф в размере от 70-кратной до 90-кратной суммы взятки,

либо лишение свободы на срок от 7 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет и со штрафом в размере 60-кратной суммы взятки.

деяния, указанные выше, совершенные в особо крупном размере

(более 1 000 000 руб.)

штраф в размере от 80-кратной до 100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.

По статье 290 УК РФ ответственность несет и то должностное лицо, которое получило взятку за совершение действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если оно в силу должностного положения могло способствовать таким действиям (бездействию).

ДАЧА ВЗЯТКИ — преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению действий (бездействие), общее покровительство или попустительство по службе в пользу взяткодателя, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию).

Дача взятки (ст. 291 УК РФ)

Квалифицирующий признак

Вид наказания

дача взятки должностному лицу лично или через посредника

штраф в размере от 15-кратной до 30-кратной суммы взятки,

либо принудительные работы на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере 10-кратной суммы взятки.

дача взятки должностному лицу лично или через посредника в значительном размере

(более 25 000 руб.)

штраф в размере от 20-кратной до 40-кратной суммы взятки,

либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере 15-кратной суммы взятки.

дача взятки должностному лицу лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие)

штраф в размере от 30-кратной до 60-кратной суммы взятки,

либо лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки.

деяния, указанные выше, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере (более 150 000 руб.)

штраф в размере от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере 60-кратной суммы взятки.

деяния, указанные выше, совершенные в особо крупном размере

(более 1 000 000 руб.)

штраф в размере от 70-кратной до 90-кратной суммы взятки,

либо лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.

КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП – незаконная передача денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (взятка) лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации (директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководителю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т. д.. за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)

Квалифицирующий признак

Вид наказания

незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением

штраф в размере от 10-кратной до 50-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет,

либо ограничение свободы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до 3 лет.

деяния, указанные выше, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) за заведомо незаконные действия (бездействие)

штраф в размере от 40-кратной до 70-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо принудительные работы на срок до 4 лет,

либо арест на срок от 3 до 6 месяцев,

либо лишение свободы на срок до 6 лет.

незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением

штраф в размере от 15-кратной до 70-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового,

либо лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 40-кратной суммы коммерческого подкупа.

деяния, указанные выше:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) сопряженные с вымогательством предмета подкупа;

в) совершенные за незаконные действия (бездействие)

штраф в размере от 50-кратной до 90-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы коммерческого подкупа.

Лицо, совершившее деяния, предусмотренные выше, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Не может быть признано добровольным заявление о коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.

ПОСРЕДНИЧЕСТВО ВО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ – непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ)

Квалифицирующий признак

Вид наказания

посредничество во взяточничестве в значительном размере (более 25 000 руб.)

штраф в размере от 20-кратной до 40-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки

посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения

штраф в размере от 30-кратной до 60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки.

посредничество во взяточничестве, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере

(более 150 000 руб.)

либо лишение свободы на срок от 7 и до 12 лет со штрафом в размере 60-кратной суммы взятки.

посредничество во взяточничестве в особо крупном размере

(более 1 000 000 руб.)

штраф в размере от 70-кратной до 90-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.

обещание или предложение посредничества во взяточничестве

штраф в размере от 15-кратной до 70-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или штраф в размере от 25000 до 500 000 000 рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет,

либо лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере от 10-кратной до 60-кратной суммы взятки

Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся получить предмет взятки или подкупа, содеянное квалифицируется как покушение на получение взятки или незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе. При этом за покушение на преступление предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 66 УК РФ как за неоконченное преступление.

Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (ст. 306 УК РФ).

ВНИМАНИЕ! Вас могут провоцировать на получение взятки или коммерческий подкуп!

ПРОВОКАЦИЯ ВЗЯТКИ ЛИБО КОММЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА - попытка передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.

Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ)

Квалифицирующий признак

Вид наказания

попытка передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа

штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев,

либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового

В случае предложения взятки гражданский служащий ОБЯЗАН уведомить представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения.

Также необходимо обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в органы внутренних дел или в органы прокуратуры.

В случаях предложения взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, безопасности и других правоохранительных органов, Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых их сотрудниками. В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру РФ, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

НЕЗАКОННОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Является административным правонарушением.

Незаконное (ст. 19.28 КоАП РФ)

Квалифицирующий признак

Вид наказания

незаконное вознаграждение от имени юридического лица

административный штраф на юридических лиц в размере до 3-кратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее 1 000 000 рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав

незаконное вознаграждение от имени юридического лица, совершенные в крупном размере

(более 1 000 000 руб.)

административный штраф на юридических лиц до 30-кратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее 20 000 000 рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав

незаконное вознаграждение от имени юридического лица, совершенные в особо крупном размере

(более 20 000 000 руб.)

административный штраф на юридических лиц в размере до 100-кратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее 100 000 000 рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав

________________________